1. Найменування організатора громадського обговорення – Миколаївська сільська рада Дніпровського району Дніпропетровської області.

2. Мета: врахування думки жителів Миколаївської сільської територіальної громади щодо перепрофілювання Миколаївського ліцею №1 Миколаївської сільської ради у гімназію.

Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 60 Закону України «Про освіту», вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

• Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
• Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.
• Розвиток мережі комунальних початкових шкіл, гімназій, ліцеїв забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.
• Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Згідно з Конституцією України (стаття 143):

«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».

Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».

Станом на 01.09.2025 року загальна чисельність учнів ліцею становить 261 особу. Аналіз вікової структури показує нерівномірне наповнення паралелей: старші класи наразі чисельно більші, ніж початкова ланка.

У 1 класі навчається 13 дітей. Початкова школа (1–4 класи) загалом налічує 65 учнів, тоді як базова та старша школа сформовані за рахунок більш чисельних попередніх наборів.

Прогноз на 5 років

За умови збереження поточного середнього набору до 1 класу (близько 15 учнів щороку) та без врахування додаткового відтоку, прогнозована загальна чисельність учнів становитиме:

• через 1 рік — близько 255 учнів
• через 2 роки — близько 243 учнів
• через 3 роки — близько 232 учнів
• через 4 роки — близько 200 учнів
• через 5 років — орієнтовно 180–190 учнів

Таким чином, очікуване зменшення мережі становить близько 30% від нинішнього показника.

Щодо функціонування старшої школи (10–12 класи)

Через 4–5 років кількість учнів старшої школи прогнозовано становитиме орієнтовно 45–60 осіб (по 15–20 учнів у класі).

Відповідно до вимог Закон України «Про повну загальну середню освіту», старша школа має забезпечувати профільність навчання та можливість вибору освітньої траєкторії.

При такій чисельності учнів:

• фактично неможливо сформувати декілька профільних груп;
• навчання здійснюватиметься в одному класі без реального вибору профілю;
• профільність носитиме формальний характер.

Фінансовий аспект

Освітня субвенція розраховується відповідно до формули, затвердженої Постанова Кабінету Міністрів України №1088 від 27 грудня 2017 р «Про затвердження формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами» .

При зменшенні кількості учнів:

• зменшується обсяг субвенції;
• зберігаються постійні витрати на управління та утримання закладу;
• збільшується фінансове навантаження на місцевий бюджет.

У разі подальшого скорочення контингенту громада буде змушена дофінансовувати старшу школу за рахунок власних ресурсів.

Матеріально-технічне забезпечення

Повноцінний профільний ліцей потребує належної матеріально-технічної бази: сучасних кабінетів з профільних предметів, лабораторного обладнання, комп’ютерного оснащення, швидкісного інтернету, оновлених навчальних матеріалів.

Формальне збереження статусу ліцею без відповідного оновлення бази не забезпечить якісної профільної освіти. При цьому створення та підтримання такої інфраструктури потребує значних капітальних і поточних витрат, які в умовах зменшення кількості учнів лягають додатковим навантаженням на бюджет громади.

Загальний висновок

Демографічна тенденція свідчить про стабільне зменшення кількості учнів у найближчі 5 років. За прогнозними показниками громада не зможе забезпечити повноцінне функціонування профільного ліцею відповідно до вимог законодавства без суттєвого фінансового навантаження на місцевий бюджет.

З огляду на зазначене, доцільно завчасно розглянути оптимізаційні рішення щодо структури мережі закладів освіти, щоб уникнути кризових управлінських рішень у майбутньому.

Запрошуємо всіх бажаючих мешканців Миколаївської сільської громади долучитися до громадського обговорення цього питання.

Формат проведення громадського обговорення: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення в приміщенні Миколаївського ліцею №1 Миколаївської сільської ради громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективом ЗЗСО.

Пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 52061, Центральна, 31-Г, с. Миколаївка, Дніпровський район (відділ освіти, культури, молоді та спорту Миколаївської сільської ради) та на електронну адресу Відділу: osvita.mik.otg@gmail.com

До участі в обговоренні запрошуються мешканці Миколаївської сільської територіальної громади у терміни з 01 березня 2026 по 01 березня 2027 року.

З 01 березня 2026 року до 10 лютого 2027 року відділом освіти, культури, молоді та спорту Миколаївської сільської ради будуть збиратись пропозиції та зауваження щодо проекту рішення про реорганізацію Миколаївського ліцею №1 Миколаївської сільської ради. У період з 11 лютого 2027 року по 28 лютого 2027 року в приміщені Миколаївського ліцею №1 Миколаївської сільської ради (вул. Генерала Пушкіна, 2, с. Миколаївка, Дніпровський район) буде організовано проведення круглого столу з підведення підсумків громадського обговорення проблемного питання.

6. Найменування, місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення Миколаївська сільська рада, 52061, Центральна, 31-Г, с. Миколаївка, Дніпровський район, електронна адреса: osvita.mik.otg@gmail.com

7. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Анастасія ТІТАРЕНКО – начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту Миколаївської сільської ради.

8. Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення пропозицій та зауважень здійснюється організатором відповідно до Порядку проведення громадських обговорень проєктів рішень Миколаївської сільської ради про реорганізацію закладів освіти.

Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Миколаївської сільської ради.

Начальник відділу освіти,

культури, молоді та спорту 

Миколаївської сільської ради                                                                                           Анастасія ТІТАРЕНКО